Projet éolien des Rouches

Depuis 2014, la société wpd étudie l’opportunité de développer un projet éolien sur les territoires des communes de Balanzac et Sainte-Gemme. Situé en Charente-Maritime, nous avons à cœur de co-construire ce projet avec le territoire et ses acteurs.

Entre 2014 et 2017, wpd s’est attaché à affiner la zone d’étude du projet et rencontrer les parties prenantes du projet : communes, propriétaires et exploitants, Communauté de Communes, services de l’Etat, etc. A la suite de ce travail, les études écologiques ont été lancées sur la zone d’étude et une démarche de concertation et d’information a été mise en place.

wpd a initialement développé un projet avec 4 éoliennes en septembre 2022. En mars 2023, la préfecture a rejeté l’ensemble du projet sans aller au bout de l’instruction, du fait de l’identification d’une contrainte aéronautique impactant une éolienne. L’éolienne la plus au nord du projet, à Sainte-Gemme, se retrouvait en marge de l’aire de protection d’une procédure d’atterrissage de l’aérodrome de Rochefort-Charente Maritime.

Après avoir actualisé l’ensemble du dossier pour intégrer cette modification, un projet à 3 éoliennes a fait l’objet d’un nouveau dépôt de demande d’autorisation environnementale auprès de la préfecture de Charente-Maritime en novembre 2023, tout en contestant le précédent rejet. En janvier 2024, le dossier a été jugé recevable par les services instructeurs, et une phase d’enquête publique s’est tenue au printemps 2024, aboutissant à un avis favorable du commissaire enquêteur. Toutefois, la décision du préfet de la Charente-Maritime a finalement été un refus, motivé par un avis défavorable du SDIS en avril 2025.

Parallèlement, la Cour Administrative d’Appel de Bordeaux a annulé la première décision du préfet de 2023 concernant le projet initial à 4 éoliennes, relançant ainsi l’instruction du projet. Cette implantation contribuerait à produire 50 % de la consommation du territoire de la Communauté de Communes du Cœur de Saintonge, engagée dans une démarche de Territoire à Energie Positive depuis 2013.

Il y a donc deux procédures parallèles : celle à 3 éoliennes est en procédure contentieuse et la seconde à 4 éoliennes est validée par la préfecture et passe en enquête publique en février 2026.

Les chiffres clés du projet

4
éoliennes installées
12 à 20 MW
de puissance totale installée
50 %
de la consommation de la communauté de communes

L’emplacement du projet a été déterminé en concertation avec les communes de Balanzac et Sainte-Gemme selon plusieurs éléments :

• Un éloignement des principaux lieux de vie, en évitant la partie sud de la zone d’implantation potentielle ;

• Un éloignement vis-à-vis des premières habitations supérieur à 600 mètres ;

• Un évitement des zones les plus sensibles écologiquement (ruisseau des Boutaudières, boisements, secteurs de marais du Rivollet).

Concertation


Au total, près de 20 temps de concertation ont été organisés entre 2017 et 2022 sur les communes de Balanzac, Sainte-Gemme et Corme-Royal, mobilisant environ 300 participants : habitants des communes d’implantation et des communes voisines, élus, agriculteurs, associations locales, ainsi que des personnes se déclarant opposées au projet.

Le Comité de pilotage de 17 membres, composé de riverains et d’élus des communes concernées et limitrophes, a joué un rôle central dans la définition de la méthode de concertation et dans l’orientation du projet :

  • La démarche s’est appuyée sur une grande diversité de formats : permanences publiques, ateliers de travail, balades paysagères, visites de parcs éoliens en exploitation, cartographies participatives et présentations d’experts indépendants. Le paysage, identifié collectivement comme un enjeu majeur, a fait l’objet d’un travail approfondi, notamment à travers des ateliers dédiés et des photomontages réalisés à partir de points de vue choisis par les habitants.
  • Les contributions citoyennes ont conduit à des évolutions concrètes du projet, parmi lesquelles l’exclusion de secteurs jugés trop sensibles, la concentration de l’implantation sur une zone moins impactante pour le cadre de vie, ainsi que la définition partagée du nombre, de la hauteur et de la localisation des éoliennes. Des mesures d’atténuation et d’accompagnement paysager ont également été coconstruites avec les participants.
  • Tout au long de la démarche, une attention particulière a été portée à la transparence et à la restitution : comptes rendus accessibles, lettres d’information distribuées à l’ensemble des habitants, animations de restitutions publiques, etc.

Malgré les contraintes sanitaires de l’époque et des limites réglementaires propres aux projets éoliens, la concertation a permis d’instaurer un dialogue continu avec l’ensemble des acteurs locaux autour du projet éolien.

 

Les communes de Balanzac et Sainte-Gemme remportent le Prix de la participation en novembre 2024


Chaque année, l’organisme Décider ensemble valorise les initiatives les plus innovantes en matière de participation citoyenne.

Dans ce cadre, les communes de Balanzac et Sainte-Gemme et wpd ont été récompensées par le Prix de la participation, dans la catégorie des collectivités de moins de 10 000 habitants, pour la démarche de concertation du projet éolien des Rouches.

Le jury a apprécié que le projet éolien des Rouches ait placé la concertation au cœur de sa démarche. Le jury a souligné que la concertation a abordé un sujet clé de l’éolien : le paysage.



L'historique du projet


Délibérations favorables de Balanzac et Sainte-Gemme pour la relance du projet

Rencontre des acteurs et parties prenantes du projet et refonte de la zone d’étude du projet

Délibération unanime de la Communauté de Communes Charente-Arnoult Cœur de Saintonge en faveur du projet. Création du comité de pilotage du projet, composé d’élus des communes de Balanzac, Sainte-Gemme, Corme Royal, Nancras, Saint Sulpice d’Arnoult, Nieul-les-Saintes et de riverains de la zone d’étude. Visites des parcs de Clussais-La-Pommeraie et Melleran, Lorigné, Hanc et La Chapelle-Pouilloux avec les élus des communes d’implantation et limitrophes

Lancement des études écologiques. Visites des parcs de Clussais-La-Pommeraie et Melleran, Lorigné, Hanc et La Chapelle-Pouilloux avec les riverains de l’aire d’étude. Comité de pilotage 2 et 3. Permanence publique d’information

Etudes complémentaires concernant les chauves-souris. Sortie de restitution des inventaires écologiques avec élus et riverains sur la zone d’étude du projet. Distribution d’un courrier d’information aux riverains. 1er atelier d’appropriation paysagère avec les riverains du projet. Comité de pilotage 4 et 5

Finalisation des réflexions sur l’implantation. Présentation du projet en DREAL et en pôle éolien départemental. Comité de pilotage 6 et 7. Discussions avec l’Armée de l’air à la suite de l’annonce de la création d’un radar de surveillance militaire à Rochefort

Evolution de la réglementation aéronautique et avis favorable de l’Armée de l’air. Présentation et finalisation de l’implantation avec les propriétaires et exploitants de la zone d’étude. 2ème atelier d’appropriation paysagère. 8ème comité de pilotage

9ème Comité de pilotage. 3ème atelier d’appropriation paysagère. Dépôt du dossier de demande d’autorisation en préfecture avec une implantation de quatre éoliennes en septembre

Avis défavorable de l’aviation civile sur une l’éolienne n°1 du projet. Dépôt d’un nouveau dossier de demande d’autorisation en préfecture avec une implantation de trois éoliennes. Publication d’articles dans les gazettes communales sur les évolutions et avancées du projet

Instruction de la demande d’autorisation par les services de l’État. Consultation publique

Refus du projet par le préfet pour le projet à 3 éoliennes. Annulation du rejet par la cour administrative d’appel de Bordeaux pour le projet à 4 éoliennes

Enquête publique du projet à 4 éoliennes. Décision préfectorale pour le projet à 4 éoliennes

Préparation à la construction du parc

Construction et mise en service du parc éolien

Cette action s’applique aux hameaux suivants : la Moulinette, les Boutaudières, les Noyers et le Mur et au bourg de Balanzac.

Le projet éolien souhaite lutter contre le dérèglement climatique en participant au remplacement du véhicule de transport actuellement utilisé par la commune de Sainte-Gemme, par un véhicule électrique et en participant à l’installation d’une borne de recharge de véhicules électriques dans la commune de Balanzac.

Il a aussi été décidé de connecter le ruisseau des Boutaudières, qui est un corridor de déplacement actuellement utilisé par la faune volante, à un milieu écologique plus riche, situé au sud de la tour de l’Isleau.

Le projet éolien va offrir de nouveaux espaces favorables pour la chasse et la nidification des oiseaux de plaines, mais également pour la recherche alimentaire des chauves-souris.

Documents consultables à télécharger


Vous trouverez ci-dessous l’ensemble des informations, des documents électroniques et des supports sur le projet à consulter et télécharger en ligne :